گام بلند آمریکا برای ایجاد پایتخت جهانی رمزارزها
گام بلند آمریکا برای ایجاد پایتخت جهانی رمزارزها
یادداشت تخصصی
در تحولی مهم در عرصه تنظیم‌گری دارایی‌های دیجیتال، مجلس نمایندگان ایالات متحده سه لایحه کلیدی را تصویب کرده است که می‌تواند نقطه عطفی در مسیر قانونی‌سازی و نهادینه‌سازی رمزارزها در نظام حقوقی آمریکا تلقی شود. این اقدامات، که در چارچوب سیاست‌های اعلام‌شده دولت ترامپ برای تبدیل ایالات متحده به «پایتخت جهانی رمزارز» صورت گرفته‌اند، واجد اهمیت حقوقی ویژه‌ای در حوزه حقوق عمومی و تنظیم‌گری مالی هستند.
نخستین لایحه، موسوم به قانون تنظیم استیبل‌کوین‌ها (GENIUS Act)، با هدف ایجاد چارچوبی فدرال برای صدور و نظارت بر استیبل‌کوین‌ها به تصویب رسیده است. این قانون، ضمن الزام به اخذ مجوز از نهادهای فدرال یا ایالتی، ناشران را موظف می‌سازد تا ذخایر نقدی یا دارایی‌های نقدشونده معادل ارزش رمزارز منتشرشده نگهداری کنند. همچنین، الزامات افشای اطلاعات، رعایت مقررات ضد پول‌شویی، و تبعیت از تحریم‌های بین‌المللی از جمله مفاد کلیدی این قانون‌اند. این مقررات، از منظر حقوق عمومی، تلاشی برای تضمین ثبات مالی و حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان در فضای نوظهور رمزارزها محسوب می‌شود.
لایحه دوم، موسوم به قانون شفافیت نظارتی رمزارزها (CLARITY Act)، با هدف رفع تعارضات نهادی میان کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تدوین شده است. این قانون، با تفکیک میان رمزارزهای غیرمتمرکز (به‌عنوان کالا) و توکن‌های سرمایه‌گذاری (به‌عنوان اوراق بهادار)، تلاش دارد تا مرجعیت نظارتی مشخصی برای هر دسته از دارایی‌های دیجیتال تعیین کند. این اقدام، از منظر حقوق اداری، گامی در جهت ارتقاء کارآمدی و مشروعیت تنظیم‌گری در حوزه فناوری‌های مالی است.
سومین لایحه، موسوم به قانون ممنوعیت رمزارز ملی (Anti-CBDC Act)، صدور رمزارز ملی توسط بانک مرکزی را ممنوع می‌سازد. استدلال حقوقی حامیان این قانون مبتنی بر حفظ حریم خصوصی مالی شهروندان و جلوگیری از تمرکزگرایی دولتی در نظام پرداخت است.
در مجموع، این سه لایحه نشان‌دهنده گذار تدریجی نظام‌های حقوقی به پرچم‌داری آمریکا با رویکردی فعال و مبتنی بر اصول حقوق عمومی در مواجهه با تحولات فناورانه در عرصه رمزدارایی‌ها و نظام پرداخت هستند. این روند می‌تواند الگویی برای سایر نظام‌های حقوقی در مواجهه با چالش‌های رمزارزی باشد.
آخرین پست ها
طراحی و توسعه توسط مجید پاشایی و حسین هوشمند
